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2018年桂林市基础设施投资企稳缓升,民资活力明显增强
作者:陈德胜   来源:投资科   更新:2019-03-12 11:10:00

——桂林市2018年投资领域运行分析

2018年,桂林市固定资产投资运行总体呈现“缓中有进、稳中趋升”走势。受供给侧结构性改革效应显现、经济环境持续变好等因素带动,二、三产业投资增长总体稳健,基础设施投资企稳缓升,民资活力明显增强。

一、全市固定资产投资运行的主要特点

(一)全年固定资产投资平稳增长,二产投资较快增长,三产拉动增长明显。2018年,全市累计完成固定资产投资同比增长14.6%,增幅高于全区3.8个百分点,全区排名第7位;增速比一季度、上半年和前三季度分别提高4.02.70.3个百分点。其中,第一产业完成投资同比下降17.7%,拉低全市投资0.4个百分点;第二产业完成投资保持较快增长,同比增长19.2%,拉动全市投资增长2.9个百分点; 第三产业完成投资同比增长14.5%,拉动全市固定资产投资增长12.1个百分点。

(二)基础设施投资企稳缓升。2018年全市基础设施投资同比增长3.5%,增速比上半年回落3.7个百分点、比前三季度提高2.5个百分点;占全市固定资产投资的比重为30.7%其中,投资总量排第一位的水利环境和公共设施管理业,在桂林碧宸芦笛桃花湾农业生态休闲旅游园、秀峰区台湾街旅游度假区项目、桂林市琴潭“ 大龙湾栖息式” 社会化养老服务创新示范项目等计划总投资超过10亿元的重大项目带动下,实现投资同比增长7.8%比前三季度提高10.2个百分点;总量排第二位的交通运输仓储和邮政业完成投资同比下降11.6%;总量排第三位的电力燃气及水的生产供应业完成投资同比增长61.6%,比前三季度提高6.0个百分点。

(三)工业投资对第二产业固定资产投资起着决定性的作用。全市工业投资自7月以来,呈现逐月回升的态势,并带动二产保持较快增长。据统计,1-12月,全市工业完成投资同比增长23.4%。工业投资拉动全市固定资产投资增长3.3个百分点,拉动第二产业固定资产投资增长21.8个百分点;完成投资额占第二产业固定资产投资额的96.5%,对第二产业固定资产投资起着决定性的作用。

(四)房地产开发投资平稳增长

今年以来,我市房地产开发市场呈现项目个数多、投资规模大的态势。2018年,全市房地产开发投资同比增长8.5%,增速比上半年、前三季度分别提高16.40.7个百分点。全市房地产建安工程完成投资同比增长9.8%;土地购置费同比下降8.3%

全年新开工项目共62个,同比增加16个;计划总投资同比增长30.3%;完成投资同比增长14.9%,新开工项目对房地产开发投资的拉动作用明显。全市房屋新开工面积607.67万平米,同比增长33.2%。计划总投资超过10亿的重大项目有4个,与去年持平;计划总投资110亿的大项目46个,比上年增加10个。

(五)民间投资快速增长

2018年,全市民间投资同比增长18.3%,增速比上半年、前三季度分别提高7.03.3个百分点,比同期全部投资高3.7个百分点。占全部投资的比重为55.9%。(详见下图)

2018年桂林市民间投资逐月走势图

 

 

二、需要关注的问题

(一)区域投资发展不均衡。全市17个县(市、区)中,13个地区投资增速高于全市平均增速,全州县增幅超过20个百分点,但象山区、临桂区只有个位数增长,与增速最高的全州县增速相差10余个百分点。(详见下表)

各县(市、区)投资完成情况表

单位

增幅

%

 
 

秀峰区

17.3

 

叠彩区

13.3

 

象山区

7.3

 

七星区

17.8

 

雁山区

19.0

 

阳朔县

17.1

 

临桂区

5.4

 

灵川县

18.2

 

全州县

20.2

 

兴安县

18.4

 

永福县

15.5

 

灌阳县

11.7

 

龙胜县

19.0

 

资源县

14.6

 

平乐县

15.1

 

荔浦市

19.3

 

恭城县

14.3

 

 

(二)计划总投资5000万元及以上项目投资与计划总投资500-5000万元项目投资增长不协调。2018年,全市计划总投资5000万元及以上项目完成投资同比增长30.7%,计划总投资500-5000万元项目完成投资同比下降3.4%。全市17个县(市、区)中,有4个县区计划总投资5000万元及以上项目投资同比增幅超100%,分别是叠彩区、永福县、灌阳县、恭城县。另外,有4个县区计划总投资500-5000万元项目投资同比下降幅度超过50个百分点,分别是象山区、临桂区、永福县、恭城县。(详见下表)

计划总投资5000万元及以上项目与计划总投资500-5000万元项目投资增速对比表

单位

计划总投资5000万元及以上项目投资额同比增速(%

计划总投资500-5000万元项目投资额同比增速(%

秀峰区

26.9

10.0

叠彩区

143.5

61.2

象山区

49.8

-57.3

七星区

95.8

59.0

雁山区

30.9

-17.3

阳朔县

-2.1

49.4

临桂区

-26.8

-55.2

灵川县

-8.7

-27.5

全州县

8.7

8.1

兴安县

5.4

27.6

永福县

100.5

-55.9

灌阳县

141.7

-43.8

龙胜县

57.1

-42.1

资源县

-9.2

144.8

平乐县

87.6

-61.0

荔浦市

51.7

2.1

恭城县

124.2

-24.5

(三)商品房销售面积增速回落明显。20181-12月,全市商品房销售增速回落明显。全年实现商品房销售面积595.43万平方米,同比增长12.6%,增速比今年上半年、前三季度、去年同期分别回落4.22.07.7个百分点。其中,住宅销售547.10万平米,同比增长10.0%

三、对策建议

下阶段,结合全市投资工作方向和当前存在的主要问题,建议加强以下几方面工作:

一是完善项目建设监测机制。要进一步健全项目建设监测机制,加强对异常波动指标和差距指标的监测,分析深层次原因,提出针对性促进举措。各县(区)、功能园区要抓紧完善监测机制,对各地运行情况作一次全面分析,围绕重点经济指标开展对标,分析差距,查找薄弱环节和关键短板。

二是抓好抓实扩大有效投资。要以有效投资平稳增长和结构优化两方面为总目标,建立健全重大项目推进统筹协调体系,破解重大项目前期、审批、落地及推进中的瓶颈。

三是要继续全力抓好项目招商推进和要素保障工作,为投资稳增长、增后劲提供有力支撑。项目是投资增长的关键,各县区要针对当前投资项目总规模和到位资金增速偏低现状,积极主动采取切实有效措施,继续强化项目招商、推进和储备工作;与此同时,要进一步强化对市(县、区)重点、重大项目的支持和保障,最大限度满足各类项目对各投资要素的需求,确保各类重点、重大项目按时落地、开工建设和投产达效,为2019年增强发展后劲提供强有力支撑。

四是要抓薄弱环节,继续扩大销售,增强投资信心,保持和促进房地产业平稳健康发展。要继续贯彻落实好国家、自治区出台的一系列促进房地产市场健康发展的政策措施,正确引导房地产开发企业根据市场供求变化积极调整供应结构,合理定价、科学营销、扩大销售,增强投资信心,促进房地产开发投资平稳增长,保持房地产市场平稳健康发展。

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